五华区装备制造产业园区

• 【寻甸招商】2016年寻甸回族彝族自治县政府工作报告

  政府工作报告 ——在2016年2月25日寻甸回族彝族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上 马郡 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请连同《寻甸回族彝族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查，并请县政协委员、列席人员提出意见。 一、“十二五”回顾 “十二五”时期，面对错综复杂的宏观环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下主动适应经济发展“新常态”，攻坚克难、真抓实干，圆满完成了各项目标任务，经济持续发展、民族团结进步、社会和谐稳定。 五年来，我们更加注重优化产业结构，经济总量实现倍增。三次产业结构由30:29:41调整为27.5:31.9:40.6。地区生产总值从38.4亿元增加到76.1亿元，年均增长12.2%；人均地区生产总值从7922元增加到16273元，年均增长13.1%；地方公共财政预算收入从3.42亿元增加到6.18亿元，年均增长12.5%。 项目投资拉动强劲。累计完成投资356.5亿元，是“十一五”时期的3.2倍，其中工业固投183.3亿元，是“十一五”时期的2.9倍。引进内资171.8亿元、实际利用外资4191.8万美元、向上争取资金59.38亿元，为经济社会发展注入了新的活力。建设亿元以上项目33个，投资总额、项目数量、建设质量均创历史新高。 现代农业发展迅速。农林牧渔业总产值从20.3亿元增加到37.5亿元，年均增长8.2%。粮食产量十三连增，连续五年居全市第一。烤烟均价从13.93元增加到30.18元，连续九年被评为全市烤烟生产优秀县。畜牧业产值从9.5亿元增加到16.8亿元，是全省24个生猪调出大县之一，“寻甸牛干巴”获国家地理标志产品认证。马铃薯产值从1.27亿元增加到3.8亿元，蔬菜、花卉、林果、中药材发展迅速。培育了24户农业龙头企业、409个农民专业合作组织。 工业经济支撑明显。工业总量稳步壮大，规模以上工业企业达29户，其中产值超亿元企业12户。规模以上工业增加值从8.51亿元增加到19.95亿元，年均增长17.2%。实施技改项目51个，淘汰落后生产线2条，培育高新技术企业4户，重化工业产值比重降低了21.6个百分点。特色产业园区实现实体化管理，商务中心投入使用，收储土地9500亩，建成标准化厂房20万平方米。 第三产业结构更优。建成标准化市场10个，新增限额以上商贸企业20户，社会消费品零售总额从12.8亿元增加到27.6亿元，年均增长16.6%。组建了凤龙湾文化旅游产业园区管委会，累计接待游客542.8万人次、旅游收入8.35亿元，分别是“十一五”时期的3倍和5.97倍。房地产投资达40.4亿元，建成22个楼盘。金融机构存贷款余额分别达128.44亿元、70.23亿元，是2010年的2.8倍和2.2倍。 五年来，我们更加注重基础设施建设，城乡发展统筹推进。城镇人口达12.2万人，城镇化率提高了7.7个百分点。 县域承载能力不断增强。有序推进县城总体规划修编，集镇、行政村、自然村规划全面完成。不断提升县城品质，建成市政道路15条，新增居民小区24个，建成区面积达6.5平方公里；农村面貌大为改观，实施特色小集镇建设8个、重点村建设38个，建成市级美丽乡村7个。不断完善道路交通体系，启动寻倘公路、易白公路建设，硬化农村道路623.9公里、路基改造153.5公里，新建跨牛栏江大桥3座。稳步推进农田水利建设，建成中型水库1件、小(一)型水库2件、小(二)型水库6件，除险加固小型水库47件，新增“五小”水利工程2.63万件，解决农村饮水安全问题12.69万人；实施中低产田(地)改造25.03万亩，土地开发整理18.48万亩。加大电力通信建设力度，新建35千伏变电站3座，改造输变电线路377.46公里；3G、4G网络覆盖率分别达90%、50%。 城乡环境质量显著提升。推进“四创两争”工作，县城凤梧路示范创建成效明显，新增雨污管网30.6公里，成功创建“国家卫生县城”；县城新增绿地55.24公顷，绿地率达28.12%，绿化覆盖率达31.62%，建成汇龙湿地公园一期，“省级园林县城”创建有序推进；实施退耕还林、荒山造林、石漠化治理20.14万亩，封山育林、森林抚育25.29万亩，森林覆盖率达43.12%，“国家森林城市”创建成果得到巩固；六哨乡创成“国家级生态乡镇”，全面完成省级生态文明乡镇创建。深入开展环境保护，主要污染物总量减排任务较好完成；水环境监测和保护力度不断加强，牛栏江流域(寻甸段)、集中式饮用水源地水质稳定达标。 五年来，我们更加注重全面保障民生，群众福祉大幅增进。民生支出占财政支出的比例保持在70%以上，全县人民共享改革发展成果。 人民生活持续改善。累计提供有效就业岗位6389个，城镇新增就业人员4153人，农村劳动力转移就业11.72万人。改造农村危房21207户，建成保障性住房2658套，各类社会保险参保率保持在95%以上。投入扶贫资金13.21亿元，完成整乡推进 民生事业协调发展。大幅增加教育投入，投资4.27亿元，全面完成标准化学校建设，各类教育协调发展。不断提升医疗水平，建成7个乡镇卫生院、45个村卫生室业务用房，县第一人民医院、县中医院晋升为二级甲等医院；新农合、城镇医保报销医药费7.78亿元，“看病难、看病贵”得到有效缓解。广泛开展群众文体活动，县乡村文化中心全面覆盖；参加国家、省市体育赛事获金牌17块、银牌31块；《磨盘屯故人志》《地下九千尺》等短篇小说获国家、省市奖项。 社会治理全面加强。深入推进平安寻甸、法治寻甸建设，违法犯罪打击力度不断加大，“禁毒防艾”扎实开展，“民主法治示范村(社区)”创建实现全覆盖。持续推进矛盾纠纷排查化解，南磷卫生防护区搬迁、葛根凹采石场关停等民生热点、难点问题得到解决。公共突发事件应急处置机制日趋完善，成功承办全省突发环境事件应急演练、全市“2014联合使命”地震应急救援演练。持续巩固民族团结、宗教和顺局面，获得全省“无邪教创建示范县”称号。外事侨务、妇女儿童、残疾人、史志、气象、人防、双拥等工作取得新成效。 五年来，我们更加注重改进作风，自身建设全面加强。政府运行机制更加健全，行政效能持续提高，执行力和公信力进一步增强。 我们严格落实依法行政要求。按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持“三重一大”事项集体决策、法律顾问审核把关，成功创建市级法治先进县。自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督，提请县人大常委会审议议案35件，办理县人大代表议案37件、建议590件，县政协委员提案616件，面商率、回复率均达100%。虚心听取工商联、人民团体、离退休老干部的意见建议，开通“寻甸发布”政务微博，主动接受社会监督。 我们认真落实改革创新举措。深入推进关键环节和重点领域改革，启动新一轮政府机构改革，政府组成部门由29个精减到24个。在安全生产领域向社会购买服务，解决专业人才不足的问题。承接省、市精简、下放审批服务事项38项，认真落实“三证合一、一照一码”“先照后证”“营改增”等改革制度。全面推行国库集中收付，进一步规范、盘活财政资金，清理取消账户163个，集中财政代管资金11亿元。 我们全面落实党风廉政责任。深入开展“四群教育”、群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。严格落实中央“八项规定”，大力精简会议、文件，“三公”经费和会议费支出大幅下降。“六个严禁”专项整治深入开展，向社会公示权力清单、责任清单，权力运行更加透明。行政监察和审计监督更加有力，查办违法违纪案件108件，服务型、效能型政府建设成效明显。 各位代表，过去的2015年，我们积极应对经济下行压力加剧、房地产市场低迷、工业企业减产停产增多等诸多挑战，认真贯彻落实稳增长系列决策部署，负重前行，千方百计保稳定、促发展。全县经济社会发展主要呈现4个特点： 一是经济运行总体平稳。地区生产总值同比增长6.4%，地方公共财政预算收入同比负增长18.95%，规模以上固定资产投资84.17亿元，同比负增长6.4%，规模以上工业增加值同比增长1.5%，社会消费品零售总额同比增长12.7%。 二是发展活力持续增强。引进市外内资33.45亿元、省外内资36.42亿元、实际利用外资1607万美元，超额完成市级下达的目标任务。向上争取资金18亿元，居全市各县(市)区第1位。帮助企业融资贷款10.49亿元，非公经济增加值达37.4亿元，增长7.3%。 三是城市形象稳步提升。启动汇龙湿地二期建设，全面完成屏江东路东段、牧靡路中段道路建设和大花桥入城口平交改造。市容环境综合整治扎实开展，完成县城至塘子、金所等道路修缮及兔耳河、四清河河道整治，公园、街道补植补绿8.1亩。 四是社会事业协调推进。县一中升为省一级三等完中，图书馆、文化馆、老年活动中心综合楼投入使用。启动县中医院迁建、仁德一小新校区扩建工作。机关事业单位养老保险制度改革全面开展，城镇和农村常住居民人均可支配收入增长9%和11.3%。 这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届班子求实奋进的结果，是全县人民团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向历届县级领导班子，向驻寻部队和武警官兵，向社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题。一是综合竞争力不强，招商引资重数量轻质量，工业过度依赖资源消耗、支撑不明显，农业产业化程度低、特色不突出，第三产业起点低起步晚、活力不充足。二是生态保护任务繁重，牛栏江、清水海、黑颈鹤3个保护区占全县国土面积的68.5%，产业发展受限，经济发展面临瓶颈制约。三是城乡基础设施薄弱，社会事业滞后，历史欠账过多，城乡发展不平衡，脱贫攻坚任务艰巨。四是税源渠道单一，非税收入占比大，支柱性、稳定性财源不足，财政增收困难。五是部分干部作风不实、效能不高，“庸、懒、散、慢”现象不同程度存在。对此，我们将高度重视，切实加以解决。 二、“十三五”展望 未来五年，寻甸将进入脱贫、摘帽、增收的攻坚期，与全市同步率先建成小康社会的决胜期。我们必须看到，中央“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务正全面实施，省委、省政府路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网建设”正全面推进，市委、市政府以“两区两县”为重点的扶贫攻坚战已全面打响，渝昆高铁、滇中环线建设已全面提速，滇中新区、空港经济区辐射带动作用更加明显，寻甸面临着前所未有的发展机遇。我们必须把握大势、坚定信心，积极作为、不辱使命，全力谱写跨越发展新篇章。 “十三五”时期，寻甸经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极适应经济发展新常态，注重提升发展质量和效益，依托并主动融入滇中新区建设，抢抓乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚机遇，发挥县域比较优势，以高原特色农业为基础，以新型工业为支撑，以现代服务业为突破，着力稳增长、调结构、准脱贫、惠民生，实现一二三产高效联动、产业发展和城镇化推进深度融合，走出一条特色化、差异化发展之路，努力把寻甸打造成为昆明绿色经济发展区、休闲养生旅游度假区、城市生态涵养区和具有民族特色的滇中北部山水生态宜居新城，奋力夺取率先全面建成小康社会新胜利。 “十三五”时期，寻甸经济社会发展的主要目标是： 综合实力再上新台阶。地区生产总值年均增长8.5%以上、地方公共财政预算收入年均增长7%以上、规模以上固定资产投资年均增长10%以上、规模以上工业增加值年均增长13%以上、社会消费品零售总额年均增长12%以上。 转型升级实现新突破。坚持转方式、调结构，加大产业优化升级力度，坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展路子，做强一产、做优二产、做精三产，三次产业结构调整为22:38:40。 城乡统筹迈出新步伐。城镇化率提高10个百分点以上，交通、水利、市政和园区等基础设施基本完善，“三横五纵”干线公路网基本建成，公路总里程达2500公里，新增供水能力3000万立方米，基本实现农村饮水安全。 民生改善达到新水平。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长10%、11%以上。社会保障体系更加完善，城乡居民养老保险、医疗保险参保均率达96%以上。 生态文明取得新成效。单位生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低，节能减排任务完成率、主要污染物达标排放率达100%，森林覆盖率达45%。 为实现“十三五”目标，我们要着力做好五个方面的工作： 一是着力优化发展布局。以旅游业和观光农业为重点，建设凤龙湾、北大营、钟灵山等旅游项目，推动东部板块快速发展；以工业和服务业为重点，推进羊街装备制造园、蒲草塘农特产品加工及物流园规划建设，推动中部板块跨越发展；以高原特色农业为重点，扶龙头、建基地，规模化发展粮、烟、畜、薯等农特产业，推动西部板块追赶发展。 二是着力夯实发展基础。实现土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护规划和产业发展规划等多规合一、全面协调。推进新型城镇化建设，统筹开发地上、地下空间，强化农田水利、道路交通、供排水、燃气、电力、通信等建设，提高城乡基础设施配套水平，引导人口向县城和重点集镇聚集。推进“五网融合”，深入实施“互联网＋”计划，不断提高生产生活数字化、信息化、智能化水平。 三是着力提升发展质量。推进现代农业建设，实现农业发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好，农林牧渔业总产值达53亿元。加速新型工业化进程，着力构筑“三主四新”工业发展体系，规模以上工业增加值达42亿元以上。大力发展休闲观光、风情体验、健康养生、红色文化旅游业态，旅游业收入年均增长12%以上。规划启动大牲畜交易等专业市场建设，促进服务业市场化、规模化、多元化发展，第三产业增加值年均增长10%以上。 四是着力改善发展环境。坚持建机制、搭平台、重实效、治标本的原则，全面加强生态屏障建设和生物多样性保护，推进国家级生态县创建，不断提升生态环境质量。大力发展生态经济，全面提升绿色发展、循环发展、低碳发展水平，大幅改善空气和水环境质量，建设更加宜居宜业的生产生活环境。积极稳妥推进重点领域和关键环节改革，有效破解发展困难和瓶颈；切实转变政府职能，持续推进简政放权，进一步优化政务服务环境。 五是着力共享发展成果。全面推进精准扶贫、精准脱贫工作，确保2017年实现脱贫摘帽，2020年实现农村贫困人口稳定增收，贫困发生率控制在3%以内。统筹城乡就业，鼓励创业带动就业。完善社会保障体系，实现城乡居民大病保险全覆盖。合理配置教育资源，保证学前幼儿入园率达96%以上，高中阶段毛入学率达85%以上。健全社会治安防控体系，加强安全生产、食品药品监管，提高突发事件应急处置能力，切实保障公共安全。 三、2016年主要工作 2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会的关键之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；地方公共财政预算收入增长5%以上；规模以上工业增加值增长7%以上；规模以上固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上；城镇登记失业率控制在4%以内。 为实现上述目标，要突出抓好八项工作： (一)坚持促进投资消费，提升科学发展驱动力。从供给侧发力，优化投资消费，促进实体经济做强做大，保持经济稳定增长。 一是做强项目支撑。坚持把项目建设作为经济工作的“生命线”，完成固定资产投资89亿元以上。明确招商责任，突出长远效益和生态效益，强化项目策划、推介，引进内资32亿元，实际利用外资800万美元。对接上级产业政策，围绕扶贫开发、生态建设、基础设施等重点，强化项目储备、申报，争取上级资金16亿元以上。坚持县级领导挂钩联系重大项目、重点企业工作制度，落实项目日汇报、周会办制度，强化项目服务管理、跟踪督办，实施重点项目75项，开工亿元以上项目5个、竣工3个。 二是激活消费需求。实现社会消费品零售总额30亿元以上。活跃大众性日常消费，培育休闲养生、健康养老等消费业态，承接带薪休假、错峰休假等消费热点，刺激消费需求。以连锁经营、“互联网+”为依托，争创市级电子商务综合示范县，促进工业品下乡、农产品进城，拓展消费空间。做好市场监测工作，依法打击制售假冒伪劣产品、价格欺诈等行为，营造良好的消费环境。 三是提振实体经济。强化经济运行监测预警，协调解决企业环评、用地、产供销等方面的问题，促进企业有序发展。引导企业优化劳动力、资本、技术等要素配置，提升自主创新能力。深入开展“惠企贷”，帮助企业解决流动资金短缺问题。实施“两个10万元”工程，扶持小微企业300户以上。推进品牌三级联创，培育民营企业、小微企业品牌2项以上。 (二)坚持打造示范平台，提升协调发展竞争力。发挥园区主体作用和基地、项目带动作用，加快产业转型升级步伐。 一是推动新型工业园区上台阶。推进工业园区规划修编，优化重化工业存量，壮大低能耗、高附加值的轻工业增量，合理布局精细化工、新型材料、装备制造、生物制药、农特产品加工等产业，新增入园规模以上企业3户，实现规模以上工业增加值21亿元以上。金所片区建成1号路延长线、7号路，完成清净下水排放、永斌废渣利用、云岭建材技改、黄玉建材二期等项目，加快中天源磷石膏资源化产业示范、金正大有机肥料项目建设。羊街片区完成东山水泥厂技改，推进泛亚林业产业园与嵩待高速公路互通立交建设，建成成品家具展销区，促进远景能源风机装备制造产业基地项目落地见效，建成“中车”集团风力发电风机叶片装备制造项目并投产运营。塘子片区加快磷化工企业搬迁。先锋片区完成郭家山煤矿转型升级。 二是推动特色农业基地上水平。实施“一县一示范”，推进基地、园区建设，促进一产“接二连三”融合发展。稳定粮食种植面积，实现总产19万吨以上。打造国家优质烟叶生产基地，种植烤烟13.16万亩，实现产值5亿元以上、税收 三是推动文化旅游产业上档次。加快重大文化旅游项目、旅游景点建设，完成易白公路一期及县城连接线建设工程；建成凤龙湾国际旅游度假区游客接待中心、露营基地、特色餐厅；启动钟灵山国际都市休闲农业庄园项目建设。传承和保护民俗文化，做好开斋节、火把节、花山节、立秋节、菜牛美食文化旅游节的策划包装，使节庆活动更具地方特色、民族特色。广泛开展群众性体育活动，更高水平、更大规模举办自行车比赛。强化旅游标准化建设，力争旅游接待人次和收入分别增长10%以上。 (三)坚持推进城乡建设，提升互动发展融合力。完善功能，提升品位，建管并举，构建以人为本、特色突出的城乡建设新格局。 一是打造宜居宜业县城。切实维护城市规划的权威性，高标准完成总体规划修编、启动控制性详细规划及专项规划编制。做好“山水文章”，加快三月三山地新城、青龙森林公园、汇龙湿地二期建设。延续历史文脉，启动钟鼓楼、古戏台等古迹重建工作。提升承载能力，推进县中医院迁建，完成仁德一小新校区扩建，动工建设锦绣中央广场项目，建成兔耳河商务中心、金水湾、锦湖花园等项目，做好玉麟瑞府、中渊泰和居等项目收尾工作，促进房地产市场平稳健康发展。化解城市顽疾，解决10%土地返还历史遗留问题，启动月华路入城口旧城改造、翠苑路南延线建设，实施月华路东延线建设，打通屏江北路南延段和青江路，解决月秀路、旭东路、龙泉路等路段内涝问题。 二是建设美丽特色乡村。推进美丽乡村示范点、民族特色村庄、民族团结进步示范乡建设，建成2个市级美丽乡村。实施农村抗震安居工程，完成7000户D级危房拆除重建，以环境整治为重点，深入开展“清洁乡村行动”，不断改善人居环境。加强农村文教、科技、卫生服务，引导群众移风易俗、崇尚文明，加快农村精神文明建设。 三是完善城乡管理体系。统筹城管、交警、规划、基层组织、志愿队伍等力量，实施网格化、精细化管理和服务。坚持属地管理与部门联动相结合，严格执行“门前三包”制度，加大清扫保洁、垃圾清运力度，严厉整治工地扬尘、渣土泼洒；实行错时停车、限时设摊、划行入市，严厉整治乱停乱放、占道经营；有序规范户外广告和店招店牌设置，严厉整治乱涂乱贴、噪音扰民。落实绿化、道路和路灯养护责任，严厉整治破坏市政设施行为，提升城市品位形象。 (四)坚持实施创新驱动，提升跨越发展内生力。运用改革力量激发创新活力、增强发展动力，不断破除体制机制障碍。 一是推进科技创新。加大科技创新投入，全社会研究与发展经费投入占GDP比重达0.9%以上，新增省级高原特色农业“三个认定”项目3个、专利申请和授权30项。加强科技服务体系建设和知识产权保护，推进产学研协调创新，转化应用科技成果3项。积极支持企业技改，不断提升天牧肉牛研发、生产水平，促进南磷集团、先锋化工、中化云龙等煤磷化工企业延伸产业链，提高产品附加值。高度重视招才引智工作，围绕产业转型升级需要，培养与引进高层次人才30人。积极开展“三下乡”“科普周”等活动，不断提高全民科学素养。 二是推进重点改革。启动实施第三次全国农业普查，确保70%的村(居)委会完成农村土地承包经营权确权登记颁证。大力发展普惠金融，稳妥推进农业保险、农民小额贷款工作，提升金融服务“三农”水平。深化行政审批制度改革，打造行政审批、便民服务、中介服务和公共资源交易“四位一体”的综合性政务服务平台。完善国有资产管理体制，完成县、乡两级公务用车、公务卡结算改革。深入推进户籍制度、“三证合一”登记制度改革，建立跨部门信息传递与数据共享机制。 三是推进开放合作。建立健全社会资本盈利和退出机制，采用PPP模式加大基础设施、医疗卫生等公共领域的投入。以效益为中心，激发国有公司活力，加强与省市投融资平台、金融机构的合作，拓宽融资渠道，完成融资3亿元，力争融资8亿元。创新招商引资方式，有序承接发达地区产业转移，围绕优势产业，实施精准招商，提高招商引资的针对性；加强与省、市驻外办事处的联系对接，与北京朝阳区等发达地区达成友好合作，搭建交流合作的桥梁；积极到“长三角”“珠三角”、京津冀等商家密集地区，实地拜访、集中推介，提高寻甸的知名度。 (五)坚持夯实基础条件，提升持续发展承载力。着力破解基础设施建设瓶颈，强化生态建设，提高可持续发展水平。 一是大力改善基础设施。加强路网建设，完成县城至河口公路提升改造，实现寻倘公路一期建成通车，硬化农村公路100公里、路基改造120公里，配合做好东功高速、武倘寻高速建设及国道213线提升改造。加强农田水利建设，完成永久基本农田划定工作；改造中低产田5万亩，实施土地整理3.3万亩；启动金所老山箐小(一)型和功山大竹箐、六哨河边小(二)型水库建设，完成仁德河底小(一)型水库主体工程建设，新建“五小”水利工程2000件，解决1万人饮水安全问题；实施烟水工程1.11万亩，建成密集式烤房920座，完成功山烟站新建项目。强化能源通信网络，铺设县城天然气管道14公里，改造提升变电站4个，新建改造10千伏及以下线路113公里，4G网络覆盖率达60%以上。 二是强力建设生态文明。做好生态县创建工作，确保柯渡、甸沙、河口创成国家级生态乡镇。推进林业工程建设，加强生物多样性保护，实施人工造林1.5万亩、退耕还林5000亩、封山育林及产业增效3.3万亩、森林抚育及低效林改造5万亩。严格执行《大气污染防治法》，加大环保执法力度，确保煤磷化工等重点行业污染物达标排放。推广测土配方施肥、病虫害综合防治、能源替代等科技措施，降低农业面源污染。启用5套集镇“两污”处理设施，加强牛栏江流域(寻甸段)水环境综合治理；启动板桥河河道整治，加大清水海等集中式饮用水源地环境保护力度。严格落实节水节能节地节矿措施，整合关闭不达标采石、采砂场10户。 (六)坚持加快脱贫攻坚，提升共享发展支撑力。减少建档立卡贫困人口、边缘贫困人口各2.1万人，坚决打赢扶贫攻坚战。 一是突出精准扶贫。做实做细建档立卡工作，做到底数清、分类准、情况明，绘制贫困地图，挂图作业，对每个贫困村“量身定做”扶贫攻坚方案。落实“六个一批”工作要求，从种植、养殖和特色旅游入手，确保每个贫困村有1—2个产业发展项目，条件好的贫困户至少参与1个增收项目，每个有条件的贫困户掌握 二是突出资源整合。按照“向上争，县级配，群众投，社会帮”的思路，整合各类扶贫资源。积极向上争取职业教育发展专项资金、财政专项扶贫资金、行业部门扶贫资金，加大金融扶贫力度；以扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”改革为契机，发挥县级财政配套资金的杠杆作用，将更多资金、项目、资源倾斜配置到贫困地区。全面启动七星、先锋、柯渡、甸沙整乡推进，加快功山整乡推进，完成鸡街整乡推进，实施行政村整村推进20个，建成宜居农房2500户，实现七星、鸡街退出贫困乡镇，建档立卡贫困村脱贫出列20个。扎实抓好挂钩联系、驻村帮扶工作，加强贫困统计监测工作，贫困发生率控制在5%以内。 (七)坚持改善民生保障，提升和谐发展凝聚力。持续加大民生投入，不断提高人民群众生活质量和水平。 一是促进群众增收。坚持就业优先战略，新增城镇就业岗位800个；扎实开展技能培训，引导农民通过转移就业增加工资性收入，确保农村劳动力转移培训2.8万人、转移就业1.8万人。认真落实强农惠农富农政策，确保惠农资金及时足额发放，提高群众转移性收入。推进农村土地、林权等产权抵押贷款，拓展投资领域，增加群众财产性收入。健全劳动监察和劳动争议处理机制，完善劳动薪酬、失信企业黑名单等制度，严格按照规定缴存农民工工资支付保证金，为群众增收提供保障。 二是巩固民生事业。进一步优化教育资源布局，深入实施“改薄项目”和“国培计划”，加大乡镇(街道)公办中心幼儿园建设力度，推进义务教育均衡化，构建协调的初高中教育教学体系。推进公立医院改革，巩固完善基本药物制度，认真开展分级诊疗和双向转诊工作，加强公共卫生服务体系、医疗卫生队伍建设，让全县人民享受到安全有效、价低质优的基本医疗服务。深入开展社会救济、慈善互助、志愿服务活动，保障城乡困难群体基本生活。做好双拥优抚、退役士兵安置等工作，促进老年人事业健康发展。 三是强化社会治理。深化解决群众诉求“三级联动”工作机制，完善依法维权和矛盾化解体系，提高信访信息化、法治化水平。加强村级监督和管理，推进村务公开规范化、常态化，完成村级换届工作。严格落实监管责任，强化矿山、危化企业、油气管道等重点领域隐患排查整治，确保安全生产形势持续稳定。加强治安防控网格化、信息化建设，完成县城区域389路视频监控系统建设；依法打击“两抢一盗”、非法集资等各类违法犯罪活动。强化应急队伍建设和救援演练，完善应急避险场所建设管理，提高突发事件、自然灾害应急处置能力。认真贯彻落实民族宗教政策，全力维护民族团结的良好局面，争创全国“无邪教创建示范县”。 (八)坚持加强自身建设，提升为民发展执行力。打造服务、责任、法治和廉洁政府，实现分工合理、权责一致、运转高效。 一是始终依法行政。深入推进依法治县，实现县乡两级政府法律顾问全覆盖。主动向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报政情，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督。认真办理人大议案、代表建议、批评意见和政协提案，认真听取工商联、群团组织及社会各界人士的意见，认真吸收离退休老同志的意见，全面推进政务公开，不断改进政府工作。严格执行政府行政决策程序，落实重大决策终身责任制及责任倒查机制。 二是始终提能善政。完成政府机构改革，优化政府组织结构和运行机制。牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，切实践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，加强绩效考核、督查督办，实行责任明确到人、事项限时办结、拖延严厉问责的工作机制，解决部门间权责不清、衔接不紧、合力不够等问题；坚决杜绝推诿扯皮、“中梗阻”“不作为”“慢作为”现象，营造勇于担当、干事创业的良好氛围，推进重点目标、重要工作、重大事项落实。 三是始终从严治政。牢固树立过“紧日子”的思想，厉行节约，确保“三公”经费只减不增，将有限的资金用在加快发展和改善民生上。认真落实党风廉政建设责任制，营造风清气正的勤政廉政氛围。健全完善国库集中收付、财政投资评审、政府工程公示承诺等制度，努力从源头上预防和治理腐败。强化行政监察和审计监督，纠正部门、行业不正之风，严查破坏发展环境、损害群众利益的违法违纪案件，切实维护人民政府的良好形象。 各位代表！风正时济，自当扬帆破浪；任重道远，自当策马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，直面挑战，扎实工作，为全面完成“十三五”发展目标、谱写美好生活新篇章而努力奋斗！ 名词解释   1．“三主四新”：精细煤磷化工、生物及农特产品加工、林产业及家居制造三大主导产业和装备制造、有色金属加工、新能源、新材料四大新兴战略产业。 2．五网融合：在现有电信网、计算机互联网和有线电视网融合的基础上，融入智能电网、物联网。 3．“互联网＋”：利用信息通信技术及互联网平台，促使互联网与传统行业深度融合，实现“互联网+各传统行业”，创造新的发展形态。 4．惠企贷：协作银行以省、市、县(区)各级财政资金作为风险补偿金，向工信、财政、金融办、工商联推荐的工业企业发放贷款的业务。 5．“一县一示范”：市级加快高原特色都市型现代农业发展的新模式，旨在发挥各县(市)区带动辐射示范作用，提升农业产业规模化、集约化、标准化、专业化、组织化程度，提高农业产业科技化、信息化、机械化水平。寻甸万亩草场、山地牧业基地、现代农业示范园被列入全市示范项目。 6．高原特色农业“三个认定”：由省科技厅组织开展的“优质种业基地、农产品深加工科技型企业、农业科技示范园”认定工作。 7．PPP模式：PPP是Public—Private—Partnership的字母缩写，PPP模式指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 8．“改薄项目”：改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的项目。 9．“国培计划”：中小学教师国家级培训计划，包括“中小学教师示范性培训”和“中西部农村骨干教师培训”。

  2025-07-30

• 【昆明招商】昆明高新区携手腾讯云共建数字经济产业高地 推动智慧园区升级

  昆明高新区通过招商引资与腾讯云计算达成战略合作，双方将围绕信息化、智能化建设展开深度协作，共同规划未来5至10年发展蓝图。合作内容包括设立关联主体公司、引入生态伙伴资源、建设数字经济产业基地及生命科学大健康基地，旨在打造全国领先的智慧化产业聚集区。 一、战略合作框架与核心目标 根据协议，腾讯云计算将在昆明高新区设立实体公司，并以“腾讯云（昆明）数字经济产业基地”为载体，为区域数字经济注入技术及生态资源。重点合作方向涵盖智慧园区改造、生命科学产业孵化、数字化基础设施升级等。双方明确以“平台化、生态化、数字化”为路径，推动园区管理效能与企业服务能力提升。 二、技术赋能与产业生态构建 腾讯云计算将整合移动互联网、大数据、人工智能等领域的技术优势，为昆明高新区提供全链条数字化解决方案。合作内容包括： 1.建设高标准智慧楼宇，优化园区空间体验； 2.搭建统一管理平台，实现园区运营可视化； 3.扶持企业数字化转型，降低技术应用门槛； 4.引入腾讯系生态企业，形成产业集群效应。 生命科学领域将重点加速科研转化，通过专家团队支持缩短研发周期。 三、区域经济升级的协同效应 昆明高新区作为云南省科技创新核心区，此次合作强化了其产业聚合能力。腾讯云计算方面表示，生态伙伴资源将分阶段落地，包括云计算服务商、智能硬件企业、科研机构等。这种“头部企业+地方政府”模式，有助于打通从技术研发到市场应用的闭环。 四、后续推进与长效合作机制 签约仪式同期举办了生态企业对接会，近10家腾讯生态伙伴参与推介。双方计划建立常态化沟通机制，定期评估合作进展。昆明高新区将配套政策支持，确保基地建设与人才引进协同推进。此次合作被视为西南地区数字经济与实体经济深度融合的标杆案例。

  2025-07-29

• 【官渡区招商】官渡区荣获中国楼宇经济投资高地城区奖 打造都市经济新标杆

  昆明市官渡区凭借楼宇经济发展的突出成效，荣获2020中国楼宇经济投资高地城区奖。这一荣誉标志着官渡区在招商引资、产业升级和城市经济转型方面取得显著成果。通过科学规划与创新平台建设，官渡区构建了高效协同的楼宇经济生态链，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、楼宇经济成为官渡区发展核心引擎 官渡区将楼宇经济作为都市经济转型的重要抓手，率先启动《昆明市官渡区楼宇经济发展规划（2021年至2025年）》，明确以服务贸易、总部结算、文旅健康和数字经济为核心的“中心经济”体系。依托巫家坝片区总部聚集优势，官渡区加快推进中交、中铁建等总部楼宇项目建设，吸引知名企业和金融机构入驻，形成总部经济与金融联动的发展格局。 二、创新平台赋能楼宇经济生态链 官渡区构建了云南省首个“六位一体”楼宇经济信息平台，整合楼宇资源、企业服务、政策支持等要素，实现楼宇经济数字化管理。全区现有规模以上楼宇102幢，总建筑面积达385.16万平方米，入驻企业3870家，注册企业7645家，楼宇平均入驻率保持较高水平。这一平台为招商引资和企业落地提供了高效支撑。 三、产业布局凸显区域特色优势 官渡区重点发展服务贸易、总部经济和数字经济，形成差异化竞争优势。通过设立金融合作运营中心、服务中心和结算中心，官渡区强化了金融与实体经济的深度融合。同时，文旅健康产业与数字经济协同发展，进一步丰富了楼宇经济的产业内涵。 四、未来目标打造楼宇经济新高地 官渡区计划在“十四五”期间建成昆明市楼宇经济发展强区和云南省最重要的总部经济聚集区。通过优化空间布局、提升服务能级和强化政策支持，官渡区致力于将楼宇经济打造为区域经济增长极，为昆明市乃至云南省经济高质量发展提供示范。 官渡区荣获2020中国楼宇经济投资高地城区奖，不仅是对其过去发展的肯定，更是对未来潜力的认可。通过科学规划和创新实践，官渡区正逐步成为全国楼宇经济发展的标杆城区。

  2025-07-29

• 【呈贡区招商】呈贡信息产业园搭建融资平台助力小微企业破解发展难题

  昆明呈贡信息产业园区通过举办首届“云上云”小微企业融资路演对接会，为园区内近200家企业与17家银行、3家投资机构搭建高效对接平台，以创新模式破解小微企业“融资难、融资贵”问题。此次活动是园区深化招商引资、优化营商环境的重要举措，通过“五个打通”机制着力破除企业发展的资源壁垒，推动产融结合高质量发展。 一、创新路演模式打破银企信息不对称 传统银企对接以单向产品推介为主，而本次路演会首创“企业主导型”融资模式。参会企业通过现场展示项目核心优势、发展规划及融资需求，帮助金融机构更精准评估企业价值。园区管委会同步整合企业税务、社保、知识产权等数据，为银行风控决策提供多维支撑。这种“数据+路演”的双轨机制，使得某科技公司当场获得银行500万元授信，另有12家企业进入深度尽调阶段。 二、“五个打通”机制系统性优化营商环境 园区调研发现，区域内存在产业链协作不足、产学研转化率低、银企对接渠道窄等五大堵点。为此推出专项改革：建立产业联盟促进企业资源共享，联合高校搭建技术转移中心，定期举办分行业融资对接会，组织市场渠道对接活动，设立政策服务专员制度。其中融资对接会已促成园区企业累计获得贷款超3亿元，有效缓解轻资产科技企业的资金压力。 三、定制化金融产品精准匹配企业需求 针对信息产业“高技术、轻资产”特点，金融机构推出知识产权质押贷、订单融资、科技保险等12类特色产品。某银行推出的“孵化贷”突破传统抵押限制，以园区推荐作为信用背书，已为23家初创企业提供低息贷款。政府配套提供50%贴息和风险补偿金，将小微企业综合融资成本控制在5%以内，较市场平均水平下降约2个百分点。 四、构建长效服务机制巩固对接成果 园区设立全省首个“金融服务驿站”，常驻8家银行代表提供咨询，并建立企业融资需求库动态更新机制。每月开展“金融门诊”活动，由专业团队为企业把脉问诊。同步开发线上融资对接平台，实现银企智能匹配。这些措施形成“线下路演+线上对接+常态服务”的立体化服务体系，被列为云南省优化营商环境典型案例。 通过系统性搭建产融对接生态，呈贡信息产业园区已帮助区域内85%的科技型小微企业获得融资支持，推动园区年产值实现40%增长。这种“政府搭台、市场运作、政策护航”的模式，为新兴产业园区服务小微企业发展提供了可复制的实践经验。

  2025-07-29

• 【五华区招商】五华区"四个一批"工程激活夜间经济新动能

  昆明市五华区通过实施"四个一批"工程，在规范城市管理的同时有效激发夜间消费活力。该区以招商引资为抓手，通过打造特色街区、培育文化IP、发展特色小店、举办主题活动等举措，推动引摊入市向夜间经济转型，既解决了850余人的就业问题，又形成了610个规范化经营点位，为区域经济高质量发展注入新动力。 一、打造夜间经济IP品牌提升城市魅力 五华区立足核心城区资源优势，重点培育具有地域特色的夜间经济标识。在教场中路蓝花楹主题街区，通过"一树蓝花楹，一页新昆明"文化IP打造，将季节性景观转化为常年消费场景。南强街巷通过非遗文化展演、老字号餐饮集聚等举措，形成"日观历史建筑、夜享市井烟火"的复合体验。这些项目既保留了城市记忆，又通过抖音短视频大赛等新媒体传播方式，塑造了年轻化的城市形象。 二、培育特色小店丰富消费供给 在餐饮服务领域，五华区鼓励商户延长营业时间至凌晨，推出小锅米线、烤豆腐等本土化夜宵套餐。文创店铺通过开设夜间手作体验课程，吸引亲子客群参与。部分书店创新推出"午夜书房"服务，搭配简餐和咖啡供应。这些特色小店在保持原有经营主体的基础上，通过增加夜间服务内容，平均延长营业时间3小时，带动街区整体客流提升约40%。 三、建设规范化夜市示范区 教场中路夜市通过统一摊车设计、亮化标识系统，形成标准化经营模板。南强街巷实行"潮汐式"管理，白天保障通行功能，晚间设置可移动式休憩设施。两个示范区建立商户自治公约，实施垃圾分类积分奖励制度，既满足市民需求又维护市容环境。这种管理模式已逐步推广至圆西路、文化巷等6个次级商圈。 四、举办主题文化活动聚人气 五华区策划的"蓝楹春城"文化消费季，整合辖区12个文化场馆夜间开放资源。莲花池公园推出沉浸式光影秀，将历史文化故事转化为夜间游览项目。在重要商业节点，组织非遗传承人现场展演，搭配特色商品展销。这些活动通过线上线下联动，单场最高吸引客流超5万人次，相关话题网络曝光量突破300万次。 通过系统化推进"四个一批"工程，五华区已形成"特色街区+文化IP+规范管理"的夜间经济发展模式。这种既保持城市烟火气又提升品质的发展路径，为昆明建设区域性国际消费中心城市提供了实践样本。未来还将通过智慧停车系统改造、夜间公交专线开通等配套措施，持续优化夜间消费环境。

  2025-07-29

• 【昆明招商】科大讯飞与昆明五华区共建人工智能因材施教示范区

  昆明五华区通过招商引资引入科大讯飞股份有限公司，双方于2021年携手打造云南省首个人工智能因材施教示范区，该项目以公办学校为主体，涵盖中学个性化学习系统、智慧课堂等四大板块，依托人工智能与大数据技术构建信息化平台，整合教学全场景以实现减负增效与教学质量提升。 （一）合作背景与战略布局 昆明五华区作为云南省教育资源较为集中的核心区域，近年来持续推进教育领域数字化转型，通过优化招商引资环境吸引优质科技企业参与教育创新。科大讯飞作为人工智能领域的领军企业，在智慧教育领域拥有多年技术积累，其研发的个性化学习系统、智慧课堂解决方案等已在全国多省市应用。此次合作是五华区落实教育信息化2.0行动计划的重要举措，也是科大讯飞深化西南地区教育市场布局的关键一步，双方基于“技术赋能教育、数据驱动教学”的共识，共同探索人工智能与基础教育深度融合的新模式。 （二）项目核心架构与实施路径 该示范区项目构建了“一平台四系统”的整体架构，以人工智能技术为支撑的信息化平台为核心，联动四大应用系统协同运行。中学个性化学习系统通过分析学生课堂互动、作业完成等数据，生成个人知识图谱，为学生推送定制化学习资源与练习内容；中学智慧课堂系统整合互动教学终端、资源库与数据分析模块，支持教师开展精准备课、实时反馈与分层教学；中小学微课录制系统提供标准化录课环境与智能剪辑工具，助力优质教学资源的快速生产与共享；高中新高考系统则围绕选课走班、生涯规划等需求，提供智能排课、成绩分析等功能。项目实施过程中，五华区教育局联合科大讯飞组建专项工作组，分阶段在区域内公办学校推进系统部署与教师培训，确保技术应用与教学实践有机结合。 （三）应用成效与教育变革探索 自项目落地以来，昆明第八中学等首批试点学校已初步显现技术赋能教育的成效。在课堂教学场景中，教师可通过智慧课堂系统实时调取学生预习数据，针对性设计教学环节，借助拍照投屏、分组讨论等功能提升课堂互动效率；个性化学习系统则帮助学生精准定位知识薄弱点，减少无效练习时间。五华区基础教育科学研究中心的跟踪评估显示，信息技术的融入不仅丰富了教学资源供给，更推动教学模式从“标准化”向“个性化”转变，教师得以通过数据直观掌握不同学生的学习特点与进度差异，为分层教学提供科学依据。目前，该示范区已形成可复制的经验模式，未来计划逐步向区域内更多学校推广，进一步探索人工智能在德育评价、家校协同等领域的应用，持续深化教育数字化改革。

  2025-07-29

• 昆明高新区创新招商模式签约31家代理助力产业发展

  昆明高新区通过签约31家招商代理机构，构建多元化招商引资新格局。此次合作涵盖企业家、商会及科研院所等多领域代表，同步与云南省科学技术院、贵金属新材料控股集团达成战略合作。昆明高新区成立专业招商公司并出台奖励政策，以市场化机制推动产业项目落地，标志着区域招商引资工作进入专业化、社会化新阶段。 一、创新招商机制实现市场化突破 昆明高新区在招商引资领域实施体制机制创新，正式组建昆明高新区招商引资有限公司。该平台作为市场化运作主体，重点突破传统行政化招商模式，通过企业化治理提升招商效能。同步签约的31家代理机构包括12家行业商会、8家科研院所和11家重点企业代表，形成覆盖长三角、珠三角及成渝经济圈的招商网络。这种"政府+市场"双轮驱动模式，在云南省开发区改革中具有示范意义。 二、构建梯度奖励体系激发招商活力 根据《昆明高新区代理招商引资奖励办法（试行）》，昆明高新区建立分级奖励机制：针对内资项目，按注册资本类和用地厂房类分别设置1‰至5‰的梯度奖励标准；对外资项目实行3‰基础奖励，世界500强企业投资可获5‰特别奖励。政策特别强化产业链招商导向，对生物医药、新材料、数字经济等主导产业项目提高奖励系数。云南省财政厅公开信息显示，该政策借鉴了沿海发达地区中介招商经验，结合西部开发区实际进行了本土化改造。 三、强化要素保障优化营商环境 昆明高新区同步推进招商与服务体系建设，在土地供给方面预留3000亩产业用地，建成标准厂房50万平方米。云南省发改委官网披露，该区正在实施"承诺制+标准地"改革，将项目审批时限压缩至40个工作日内。金融服务方面，联合金融机构设立20亿元产业发展基金，对重点招商项目提供贴息贷款支持。昆明市投资促进局数据显示，昆明高新区已连续三年在云南省开发区营商环境评价中位列前三。 四、聚焦重点产业推动集群发展 此次签约突出产业链招商特征，云南省科学技术院将重点导入生物医药领域创新资源，贵金属新材料集团负责引进上下游配套企业。昆明高新区投资促进部门公开信息表明，31家代理机构中近六成具有特定产业背景，包括中国有色金属协会等专业机构。当前重点推进稀贵金属新材料、细胞产业等特色园区建设，其中生物医药产业集群已集聚规模以上企业47家，2022年实现产值180亿元。 五、深化区域协同扩大开放合作 昆明高新区依托代理机构资源，重点构建面向南亚东南亚的招商通道。云南省商务厅公开资料显示，已在新加坡、缅甸等地设立6个海外招商联络站。国内方面加强与长江经济带园区合作，与上海张江高新区等建立项目流转机制。昆明海关数据显示，该区2022年实际利用外资同比增长23%，高技术产业投资占比提升至65%。这种"内外联动"的招商体系，正推动昆明高新区成为云南省面向两亚的产业合作示范区。

  2025-07-29

• 昆明市国资委监管企业营收增长显著 招商引资成效凸显

  昆明市国资委监管企业1至8月营收同比增长18.4%，展现出强劲的发展势头。这一成绩的取得，与昆明市持续优化营商环境、深化国企改革、强化招商引资密不可分。通过聚焦重点产业、推动项目落地、加强区域合作，昆明市国资国企为地方经济高质量发展提供了有力支撑。 一、营收增长背后的驱动因素 昆明市国资委监管企业营收实现两位数增长，主要得益于重点产业的持续发力。其中，先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业贡献突出。通过优化产业布局、加大科技创新投入，企业核心竞争力显著提升。此外，昆明市积极推动国企整合重组，进一步释放了发展活力。 二、招商引资助力国企提质增效 昆明市将招商引资作为推动国企发展的重要抓手，围绕产业链精准对接优质资源。通过举办专题招商活动、搭建合作平台，成功引入一批重大项目。这些项目不仅带动了上下游产业链发展，还为国企转型升级注入了新动能。同时，昆明市加强与周边地区的协同合作，推动形成区域联动发展格局。 三、深化改革激发企业内生动力 昆明市国资委以深化国企改革为主线，通过完善市场化经营机制、优化考核体系，进一步激发了企业活力。监管企业通过混合所有制改革、员工持股试点等方式，实现了体制机制创新。此外，昆明市还加大了对国企的金融支持力度，为企业发展提供了资金保障。 四、未来展望与持续发展路径 下一步，昆明市国资委将聚焦重点领域，推动监管企业进一步做强做优做大。通过强化科技创新、深化开放合作、优化资源配置，持续提升国企发展质量。同时，昆明市将继续加大招商引资力度，吸引更多优质企业落地，为地方经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-29

• 【昆明招商】昆明经开区融媒体中心揭牌 打造智慧融媒新标杆

  昆明经开区融媒体中心正式揭牌，成为云南省首个开发区融媒体中心，同步上线“昆明经开”融媒App及“经开之窗”有线电视门户平台。该中心通过机制创新与科技赋能，整合新闻生产、民生服务、招商引资等功能，探索县级融媒体建设的“开发区模式”。AI虚拟主播“经开小明”亮相，大数据平台实现全域信息可视化，标志着昆明经开区在媒体融合与智慧服务领域迈出关键一步。 一、机制创新引领媒体融合新路径 昆明经开区融媒体中心以体制机制改革为核心，打破传统媒体壁垒，构建“一次采集、多元生成、全媒传播”的内容生产体系。中心整合昆明经开区原有宣传资源，统筹新闻策划、采编、发布流程，实现效率提升。通过引入绩效考核与内容协作机制，激发团队活力，确保新闻产品兼具时效性与深度。 二、科技赋能打造智慧服务平台 “昆明经开”融媒App与“经开之窗”有线电视平台是中心的两大核心载体。App集新闻资讯、政务办理、招商引资信息于一体，用户可实时获取政策解读与产业动态；电视平台则通过六大子菜单（走进经开、新闻中心、经开映像等）实现互动服务，尤其惠及老年群体。AI虚拟主播“经开小明”依托语音合成与图像处理技术，24小时播报新闻，成为昆明经开区融媒体中心的创新名片。 三、大数据支撑全域信息可视化 指挥调度中心的巨幅屏幕集中呈现昆明经开区经济数据、基层党建、舆情监测等关键信息。昆明市县级融媒体中心综合管理服务平台为其提供数据挖掘与分析支持，实现舆情早预警、传播效果可量化。例如，招商引资板块动态更新项目进展，助力政府精准对接企业需求，凸显“媒体+政务+服务”的融合价值。 四、探索开发区融媒建设“云南样本” 作为云南省首个开发区融媒体中心，昆明经开区模式注重差异化发展：一是聚焦产业特色，强化招商引资与营商环境宣传；二是结合辖区企业密集特点，提供定制化信息服务；三是通过有线电视覆盖老年群体，弥补数字鸿沟。这一实践为云南省其他开发区融媒体建设提供了可复制的经验。 昆明经开区融媒体中心的成立，不仅是技术层面的升级，更是基层治理与公共服务能力的革新。未来，中心将进一步深化媒体与政务、服务的融合，助力昆明经开区高质量发展。

  2025-07-29

• 【晋宁县招商】晋宁区多措并举助力企业降成本增效促发展

  昆明市晋宁区围绕优化营商环境、推动实体经济高质量发展目标，通过政策集成、要素保障、服务升级等举措，持续降低企业综合成本，有效激发市场主体活力。在招商引资工作中，晋宁区将降成本作为提升区域竞争力的重要抓手，通过制度创新与精准施策，为企业减负松绑，营造良好发展环境。 一、强化统筹协调机制，压实降成本工作责任 晋宁区成立降低实体经济企业成本工作联席会议制度，由区政府主要领导牵头，定期调度重点任务进展。会议强调要统一思想认识，明确责任分工，聚焦企业需求，将降成本与政务服务能力提升相结合。通过动态跟踪督查机制，确保政策落地见效，形成“部门联动、齐抓共管”的工作格局。 二、构建政策支持体系，覆盖企业发展全维度 晋宁区先后出台多项针对性政策：一是制定支持小微企业发展的实施意见，从人才引进、众创空间建设、电商扶持等环节降低创业成本；二是推出重点产业扶持政策，围绕工业、农业、建筑业等领域，在用地、水电等要素保障方面给予倾斜；三是实施科技创新专项政策，通过激励高新技术企业研发投入、搭建产学研平台等方式，间接降低企业创新成本。 三、聚焦关键领域突破，精准破解企业痛点 在要素成本方面，晋宁区优化土地供应机制，推行工业用地弹性出让；协调降低企业用电用气价格，落实阶段性社保费减免政策。在物流领域，完善园区基础设施配套，缩短企业运输半径。此外，通过简化审批流程、推行“一网通办”等行政效能改革，进一步减少企业时间成本。 四、营造长效服务环境，巩固降成本成果 晋宁区建立常态化企业走访机制，动态收集成本难题并限期办结。定期开展政策宣讲会，确保企业应享尽享红利。通过培育科技创新生态、强化产业链协同等措施，推动降成本从“短期纾困”向“长效赋能”转变，为区域经济高质量发展奠定基础。

  2025-07-29

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